就労支援のためのアセスメントシートの活用－試用評価協力者からのご意見ご感想より－

就労支援のためのアセスメントシートとは

　就労支援のためのアセスメントシートとは、就労を希望する障害者（以下「対象者」という。）の就労に関する以下の①から③までの情報を支援者と対象者が協同で収集、整理することにより、両者が対象者のストレングス（長所）や成長可能性、就労するうえでの課題等を適切に理解し、就職に向けた必要な支援や配慮を検討することを目的に活用するものです。
①　対象者の就労に関する希望・ニーズ
②　対象者の就労のための作業遂行・職業生活・対人関係に関する現状（就労のための基本的事項）
③　対象者と環境との相互作用の視点による就労継続のための望ましい環境

就労支援のためのアセスメントシート及び活用の手引（ダウンロード）

就労支援のためのアセスメントシート（試作版）の試用評価

　就労支援のためのアセスメントシート（試作版）（以下「試作版」という。）の試用評価には、15の就労支援機関から支援者41人、対象者47人の方々にご協力いただきました。
　試用評価では、実際に試作版を使用して支援者と対象者がアセスメントを実施し、その結果に基づいて支援者からは目的の実践度や所要時間、使用効果、使用上の改良点等について、対象者からは目的の達成度や使用効果、使用上の改良点等について、それぞれ調査を行いました。　

支援者の目的実践度と対象者の目的達成度

　次の図１は支援者がアセスメントの目的をどの程度実践できたかについて対象者別に回答した結果です。「かなりできた」と「すこしできた」の回答を足し合わせた割合は、９項目中７項目で８割を超えています。

支援者のアセスメントの目的の実践度を表している横棒グラフ。横軸は100％の回答割合で左から「かなりできた」、「すこしできた」、「あまりできなかった」、「ほとんどできなかった」のそれぞれの回答割合（％）を表示している。縦軸はアセスメントの具体的な目的を表示している。 — 図１　（支援者）アセスメントの目的の実践度

　次の図２は対象者がアセスメントの目的をどの程度達成できたかについて回答した結果です。「かなりできた」と「すこしできた」の回答を足し合わせた割合は、５項目中４項目で８割を超えています。

対象者のアセスメントの目的の達成度を表している横棒グラフ。横軸は100％の回答割合で左から「かなりできた」、「すこしできた」、「あまりできなかった」、「ほとんどできなかった」のそれぞれの回答割合（％）を表示している。縦軸はアセスメントの具体的な目的を表示している — 図２　（対象者）アセスメントの目的の達成度

アセスメントの所要時間とボリュームの多さへの対応

　アセスメントの個別面談にかかった時間は１～６時間の範囲であり、平均は３．２時間でした。
　多くの支援者が指摘したのが試作版のボリュームの多さでした。対象者からは「質問や選択肢の量が多すぎるため、集中できなくなる。疲れる。」といった意見が比較的多く（47人中12人）、支援者からも「内容的に非常に疲労しやすく、状況的にも緊張感が高まりやすい状況だったので、１人の対象者は途中リタイアされた。他の対象者も『長い、長い』と言っていた。」といった報告がなされました。
　このような「ボリュームの多さ」という課題について、対象者や支援機関の状況に応じて適切な評価項目を絞り込む方法が提案されました。
●ある支援者からは「就労のための基本的事項のアセスメントについて、自機関が評価できる項目だけを取り入れるアレンジがあっても　よいのでは。」との提案がありました。
●また、対象者からも「全体的に項目が多いので、省ける部分は省いて少ない方が取り組みやすいと思う。」との感想がありました。
　評価項目を絞り込む方法以外には、対象者の疲労や集中力に応じてアセスメントにかかる個別面談を複数回に分ける方法が示されました。
●ある支援者は「担当した対象者が疲れやすい方だったため、１時間の個別面談を何回かに分けて実施した。」との報告がありました。
　また、個別面談にかかる時間を短縮するための工夫の報告がありました。
●「単独での入力が可能な対象者やシートを紙に印刷したものに記入できる対象者については事前に回答をお願いした。対象者に「Ⅰ．就労に関する希望・ニーズ」と「Ⅱ．就労のための基本的事項」の自己評価を事前に記録してもらうとよいのでは。」との提案がありました。

試作版を使用することで対象者と支援者に起きた変化

　次の表は試作版を使用することで対象者自身が自分に起きた変化について記載した自由記述の回答例です。

分類	自由記述の例
自己の特性に関する理解の深化	自分のことを支援者と話し合うことで、長所や短所、やりたいことなどが見えてきた。また、それを言語化することができてきた。取り組むべき課題が分かった。自分の長所を伸ばしていきたい、と思えた。事前に幕張版ワークサンプルを実施していたが、試作版を行うことで自分の得手不得手を改めて整理できた。項目にわけていろいろ確認をしたことで、苦手なことや、できていないところを理解することができた。質問の中で前職のことを嫌だったことを思い出した。でも、全体では、課題などに気づけたのでよかった。支援者の客観的な意見が聞けたこと、また自分のできない所だけではなく、できるところ(ストレングス)も知ることができたことがとても嬉しかった。できないところは支援してもらい、できるところは自信を持って活かしていきたいと思えるようになった。
働くイメージ・展望の形成	最初は「できない」ということしか分からず、どうできるのか、対策できるものか分からない、できるなら知りたいというところがスタートだった。対策まで一緒に考えられたので、今後は会社とのズレを少し減らせるのではないか、と思えるようになった。将来について、どうしたらよいか分からなかったが、今後支援を受けながら就職活動を進めていくことで将来について考えることができそうという考えに変わった。まだ具体的には変化はないですが、働くイメージは少しできた。働く動機、目的を聞かれて「年金をもらって、10万くらい稼いで・・・」という具体的な生活をイメージできた。
自己の再確認	自分のことを再確認できた。大きな変化はないが、今まで思っていることを口に出したりすることで確認できた。再確認して、アップデートするところがいくつかあったと気づいた。
支援の価値に関する理解の深化	自分でできることの限界を知った（能力というより生きる上での能力）。支援が入った方が、自分の限界を更に伸ばせると思った。支援機関とやってきたことを整理する機会となった。
自信の向上	自分でチェックできるところもあったが、難しい部分もあり、支援者の方から言葉にして伝えてもらった。自分に自信がなくても「これはできますね。」と言ってもらえて、自信につながった。
就労意欲の向上	就職できるように頑張りたいなと思った。訓練を休まずにそのまま就労ができるようになりたいと思った。
支援者との信頼関係の構築	支援者との距離が近くなった気がする。「よく見てくれている」という信頼感がもてた。
就労への不安の喚起	本当に会社で雇われて働けるのかが怪しくなった。

　次の表は試作版を使用することで支援者自身が自分に起きた変化についてインタビュー調査の回答例です。

分類	インタビュー調査の回答例
アセスメントの視点の獲得（評価項目の多さによる網羅性により新たな視点を獲得）	私たちがやっていた通常のアセスメントよりも何倍もの情報を得ることができた。項目を増やして通常のアセスメントを実施する必要があることを感じた。
ストレングスへの着目（対象者の課題だけでなくストレングスを確認する視点を獲得）	アセスメント結果をまとめる時に、課題はもちろんだが、ストレングス、強みという視点でまとめることが大きなポイントだと思った。普段のアセスメントではどうしてもうまくいっていない点に着目しがちだが、今回は強みをどう伸ばしていくのかという視点を改めて考える機会になった。
納得感のあるアセスメントの実施（対象者と支援者がお互いにどのような根拠に基づき、どの評価段階が現状を最もよく表しているか等についての考えを共有する協同評価により納得感のあるアセスメントを実施）	就労のための基本的事項に関するアセスメントについて、何よりもよかったのが、対象者による自己評価と支援者の評価をお伝えするということで、（中略）本人の自己評価が高くて、支援者の評価が低い場合は評価の理由となる根拠を伝えると、起こった事象に対して本人も「ああ、そういうふうに見られていたのですね」ということで納得する。一項目ずつ丁寧に説明できるのが非常によかった。他の場面でも必ず理由、客観的な情報を付け加えるようになり、支援者だけの勝手な解釈にとどめておかないようにする必要があると思うようになった。
対象者との関係性の構築（協同評価により対象者と支援者が意見を交わすことが関係性の構築に寄与）	対象者から一方的に話を聞くだけでなく、一緒に考えるとどうだろうねという、こちらの考えや意見を言う場もあってすり合わせができたので、それは関係を作るうえではプラスの変化があった。