資料シリーズ　No.39
就職困難な若年者の就業支援の課題に関する研究

発行年月

2008年03月
職業リハビリテーション活動による課題領域の体系図・ICFによる課題領域の体系図該当項目

就労支援に関する状況等の把握
就労移行における課題の把握

執筆者（執筆順）

執筆者	執筆箇所
小泉　哲雄 (障害者職業総合センター　統括研究員)	序、おわりに
小杉　礼子 (労働政策研究・研修機構　統括研究員)	第１章
津富　宏 (静岡県立大学国際関係学部　准教授特定非営利活動法人青少年就労支援ネットワーク静岡理事長)	第２章
東條　吉邦 (茨城大学教育学部教授)	第３章

概要

「発達障害のある若者の職業ガイダンス研究会」を設置し、「就職困難な若年者の就業支援の課題」に関する議論を行った結果を取りまとめたもの。ここでは、まず、現代の若者が置かれている職業環境について、雇用施策にアクセスしがたい層との関連で検討した。そのうえで、無業状態にある若者を支援する機関の現状を踏まえ、支援の在り方と課題を検討し、発達障害のある当事者の支援ニーズと就労準備の課題について検討を加えた。以上を踏まえ、障害者対策と若年対策の連携の必要性や在り方等につき、提言を行った。

序
第１章若者の就業問題の現状と課題
- 1.はじめに
- 2.若者の就業状況の変化と現状の概観
- 3.ニート問題
  - （1）ニート問題への関心と導入の経緯
  - （2）ニートの定義と増加傾向
  - （3）ニート状態の若者の特徴と増加の背景
  - （4）ニート状態と世帯収入
- 4.日本のこれまでの若者就業支援
  - （1）日本の若者雇用対策
  - （2）若年無業者対策としての若者自立塾・若者サポートステーション
- 5.イギリスの若者支援政策との比較から見える問題
  - （1）イギリスの若者支援策
  - （2）日英の比較から見る日本の政策の課題
- 引用・参考文献
第２章就労支援機関における支援の課題
- 1.若年者就労支援機関の対象者のもつ何らかの障害
  - （1）発達障害との関連について
  - （2）精神障害との関連について
  - （3）データが示唆すること
- 2.障害者就労支援から、若年者就労支援への、就労支援ノウハウの移転
- 3.就労支援対象者の処遇困難度：　内閣府調査
  - （1）困難度の次元性
  - （2）就労支援機関のタイプによる困難度の差
- 4.伴走型就労支援：　就職支援から就労支援へ
- 5.就労支援機関の課題
- 課題１　伴走型支援の制度化
- 課題２　支援対象者のアセスメント力の強化
- 課題３　就労体験先や雇用主との連携
- 課題４　支援者の力量の向上
- 課題５　ネットワークの強化
- 課題６　エビデンスに基づく支援の提供
- 6.将来の課題：　予防こそ解決
  - 付論：若年者就労支援機関を訪れる、障害を持つ可能性がある若者の障害の受容と対処文献
第３章　発達障害のある若者に対する支援の課題……就労準備教育をめぐって……
- 1.はじめに－発達障害と特別支援教育－
- 2.発達障害児の後期中等教育並びに高等教育の現状と課題
- 3.当事者本人の視点からみた就労支援と教育の課題
  - （1）就労準備教育としての特別支援教育
  - （2）家庭で行う就労準備教育
  - （3）当事者にとって望ましい就労のあり方とは
  - （4）職場環境に適応するには
  - （5）就労をめぐる現状と問題点
- 4.おわりに
引用・参考文献
おわりに
- 1.研究会の活動
  - （1）若者就業支援機関の利用者に関するヒアリング調査
  - （2）職業リハビリテーションに関する情報提供の在り方に関するヒアリング
- 2.発達障害者の就業支援を考えるにあたっての留意事項
  - （1）第１章から第３章で示された内容
  - （2）発達障害者の就労支援の観点から見た課題